Obraćanje zamenika šefa Misije g. Nikolasa Džej Điakobija na Godišnjoj konferenciji tužilaca, 17. januar 2020.
(kao što je pripremljeno)
Dobro jutro. Čast mi je što sam danas ovde sa toliko mnogo mojih međunarodnih kolega povodom obeležavanja ovogodišnje konferencije.
Ponosan sam što Ambasada SAD-a pomaže u sponzorisanju ovog važnog događaja od njegovog osnivanja. Tokom godina, sa punim entuzijazmom smo gledali kako Tužilački savet postepeno preuzima potpuno vlasništvo i pokazuje predanost. Dnevni red koji ste sastavili za danas pokazuje ozbiljnost koju pokazujete na svojim pozicijama kao tužioci.
Današnje međunarodno prisustvo i prisustvo zvanica je sjajan dokaz koliko su tužioci – i oni koji podržavaju procesuiranje krivičnih dela – važni za vladavinu prava. Godišnje konferencije poput ove, predstavljaju važan forum za razmenu ideja, proslavu rezultata, utvrđivanje prioriteta i diskutovanje o izazovima i strategijama.
Ambasada SAD-a je u prethodnoj godini bila zadovoljna sa poboljšanjima u pristupu i sa uspehom specijalizovanih tužilaca u postupanju na slučajevima nasilja u porodici na Kosovu.
Postigli ste veliki napredak prihvatajući pristup usredsređen na žrtve i angažujući službenike za podršku i pomoć žrtvama i pružaoce usluga da podrže i pruže tretman žrtvama.
Takođe bih želeo da pohvalim službenike za podršku i pomoć žrtvama na njihovom trudu i posvećenosti u zaštiti prava žrtava. Vi imate ključnu ulogu u obezbeđivanju da žrtve imaju načine da traže svoja prava i tu ste ulogu shvatili ozbiljno.
Moderno kosovsko zakonodavstvo omogućava čvrstu zaštitu žrtava i nadam se da ćete i dalje u potpunosti da koristite ove zakone u rešavanju potreba žrtava.
Nedavno sam prisustvovao otvaranju novouređene višenamenske prostorije za obavljanje razgovora sa žrtvama što pokazuje institucionalnu posvećenost prilagođavanju potrebama žrtava. Iskustvo je pokazalo da postojanje pristupa usredsređenog na žrtve i specijalizovanih tužilačkih jedinica koje su potrebne žrtvama daju bolje rezultate.
Ali baš kao što ova konferencija danas slavi vaša postignuća, pozivam vas da ova godišnja okupljanja takođe iskoristite kao sredstvo za prihvatanje neophodnih promena. Prikupljanje nadahnuća iz vaših nedavnih uspeha može da vam pomogne u pokretanju teških i preko potrebnih promena.
Stoga vas ohrabrujem da ozbiljno razmislite o proširenju specijalizacije tužilaca – kao što je to slučaj sa slučajevima nasilja u porodici – i na druge oblasti. Podsećam vas da ovo nije nova preporuka. Ovu preporuku dajemo godinama.
U stvari, mnoge preporuke se ponavljaju bez ikakvog ostvarenog značajnog napretka. Ponovljene diskusije oko nedostatka rezultata u borbi protiv korupcije takođe su aktuelna tema kada se okupimo na ovim konferencijama.
Podsećam vas da ste tokom prošlih događaja imali priliku da čujete moju prethodnicu gđu Kolin Hajlend i naše ambasadore koji su neprekidno pozivali da se borba protiv korupcije ozbiljnije shvati.
Zamenica šefa Misije gđa Hajlend vas je u 2017. ohrabrila da pokažete narodu Kosova da naporno radite u borbi protiv korupcije i na promeni njihove percepcije. Međutim, od tada, samo je nekoliko slučajeva uspešno procesuirano, a u 2019. godini izgleda da nije podneta niti jedna optužba za korupciju na visokom nivou.
Američki ambasador g. Greg Delavi je 2018. rekao auditorijumu u gotovo identičnom sastavu kao i danas – citiram „narod Kosova veruje da njegove institucije vladavine prava ne shvataju ozbiljno potrebu da se bore protiv korupcije.“
Pozvao vas je da to promenite. Apelovao je da preduzmete odlučnu akciju protiv korupcije i podsetio vas da su „oči kosovskog naroda uprte u vas“.
Ne verujem da će stajanje pred vama danas i jednostavno iznošenje istih tih molbi biti katalizator promene koja je potrebna.
Međutim, uveren sam da imate sposobnost da to promenite, ali morate da imate iskrenu želju za tim i pokažete hrabrost.
Sjedinjene Američke Države su posvećene tome da pomognu Kosovu da ojača svoju vladavinu prava. Pomaganje Kosovu u borbi protiv korupcije i organizovanog kriminala i pomaganje tužiocima da učine poboljšanja u svom izazovnom radu ostaju dva najvažnija prioriteta za Ambasadu SAD-a.
Međutim, mi vam možemo pomoći da ostvarite ove ciljeve samo ako je vaša posvećenost veća od naše. Kosovo je vaša zemlja. Međunarodni resursi koji su vam trenutno na raspolaganju će u nekom trenutku nestati. Pozivam vas da iskoristite priliku pre nego što bude prekasno.
Razlog zašto vas podsećam na te teške stvari je zbog toga što znamo da možete toliko toga da postignete – čak i u borbi protiv korupcije – ali to morate da želite. Pogledajte samo svoja impresivna dostignuća u postupanju sa slučajevima terorizma.
Uprkos brojnim izazovima koje ove istrage donose, vaša bliska saradnja sa policijom dovela je do brojnih uspešnih krivičnih gonjenja za krivična dela povezana sa terorizmom. Ovo je dokaz da je važno sarađivati kao jedan tužilački tim – policija i tužioci tik jedno uz drugo. Uspeh ove bliske saradnje u procesuiranju terorizma ukazuje na to koliko je važno da istražitelji i tužioci rade zajedno i u drugim vrstama slučajeva.
Nadamo se da ćemo ubuduće videti kako radite iz dana u dan zajedno sa svojim policijskim kolegama dok zajedno gradite slučajeve. Međutim, uspešan rad kosovskih tužilaca i policije u radu na slučajevima terorističkog kriminala takođe pokazuje – da Kosovo može da zablista tamo gde postoji politička volja.
Dakle, sada prihvatite isti izazov i u drugim oblastima, čak i kada to znači delovati nezavisno od političkog uplitanja ili pokušaja vršenja uticaja.
Kao tužioci, vi ste glavni adut vladavine prava. To je i teret i privilegija. To zahteva vašu profesionalnost i etičnost. To znači da ponekad morate donositi odluke koje su nepopularne – ali fer. Od vas se zahteva da pažljivo i temeljno pregledate svoj slučaj pre nego što ga iznesete. Takođe zahteva od svakog od vas da se svakodnevno trudite da se prema svima ophodite jednako, bez obzira na socijalni položaj, političku moć, etničku pripadnost ili poreklo.
I morate se odupreti pokušajima političara ili kriminalaca da utiču na vašu profesiju spolja. To nije lako. Kao tužioci imate veoma težak posao, ali vaši napori imaju stvarni uticaj. Sa svakom pravednom osudom činite svoju zajednicu i svoju zemlju bezbednijom.
Pozivam vas da taj poziv primite k srcu.
Imajte na umu da će Ambasada SAD-a nastaviti da bude uz vas na svakom koraku puta u ovim nastojanjima.
Želim vam produktivnu konferenciju – i što je još važnije – produktivan rad u daljem napredovanju.
Hvala.
