Kosovo rizikuje da izgubi momentum

Intervju ambasadora Kosneta za Interaktiv KTV, 31. januar 2019.

KTV: Dobrodošli u KTV. Hvala Vam što ste došli ambasadore Kosnet.

Ambasador Kosnet: Zadovoljstvo je biti ovde Džamailje. Hvala Vam što ste me pozvali.

KTV: Hvala puno. Prošlo je dva meseca otkako ste se vratili na Kosovo. Kako vam izgledaju ova protekla dva meseca?

Ambasador Kosnet: Bila su neverovatna. Za mene je ogromna privilegija da se vratim na Kosovo kao američki ambasador i uzbudljivo je videti sav napredak koji su ljudi na Kosovu ostvarili u poslednjih petnaest godina. Posebno sam impresioniran sa svim mladim ljudima koje susrećem. Puni energije i obrazovani. Ljudi koji mogu biti uspešni bilo gde u svetu i koji su izabrali da ostanu na Kosovu kako bi izgradili bolju budućnost za svoju zemlju.

KTV: Bilo je mnogo političkih događaja od kada ste preuzeli tu ulogu i danas ste imali važan sastanak sa predsednikom, premijerom i predsednikom Skupštine. Zahtev ostaje u vezi sa suspenzijom tarifa uvedenih prema Srbiji. Šta je ishod sastanka?

Ambasador Kosnet: Bio je to veoma koristan, konstruktivan i iskren sastanak. Ako mi dozvolite, vratio bih se malo unazad. Želim da podsetim vaše gledaoce na ono što Sjedinjene Američke Države žele za Kosovo. Ono što želimo za Kosovo i za druge zemlje u regionu su mir, prosperitet i pravda. U proteklih dvadeset godina, mislim da je pošteno reći da su Sjedinjene Američke Države učinile više od bilo koje druge zemlje kako bi podržale naše prijatelje na Kosovu u izgradnji nove zemlje, u izgradnji demokratije, u izgradnji institucija vladavine prava, podržavajući Kosovo u potrazi za sigurnošću. Samo dva primera otkako sam ja ovde: Sjedinjene Američke Države su aktivno podržale tranziciju Kosovskih snaga bezbednosti (KSB) zato što verujemo da Kosovo kao i svaka druga zemlja ima pravo na samoodbranu. Takođe smo najavili novi sporazum korporacije Milenijumski izazov, odnosno samo jedan način na koji Sjedinjene Američke Države pružaju pomoć za ekonomski razvoj Kosova. Verujemo da je snažno, mirno, prosperitetno Kosovo sa pravdom za sve građane dobro ne samo za ljude na Kosovu, već i za Sjedinjene Američke Države.

Smatramo da je za postizanje napretka u vladavini prava, u ekonomskom razvoju, u regionalnoj stabilnosti od vitalnog značaja da se dijalog sa Srbijom nastavi što je brže moguće. To nas dovodi do pitanja tarifa. Moram da kažem da je bilo nekih zbunjujućih priča i dezinformacija. Pre nego što sam danas došao ovde, pročitao sam da su Sjedinjene Američke Države pretile Kosovu ekonomskim sankcijama. Želim da uverim ljude da to nije slučaj. To nije način na koji Sjedinjene Američke Države žele da razgovaraju sa svojim prijateljom, Kosovom. Ipak, verujem da ono što tražimo od Kosova je hrabro vođstvo. Vrlo je lako odlučiti da postoje razlozi za odlaganje pregovora sa Srbijom. Smatramo da to nije u interesu Kosova, Srbije ili Sjedinjenih Američkih Država. Smatramo da sistem funkcioniše, da proces funkcioniše. Formiranje državne delegacije je veoma pozitivan znak. Jednu stvar koju sam radio kao američki ambasador je to da sam se sastajao sa opozicionim strankama koje još nisu odlučile da se pridruže procesu državne delegacije jer smatramo da je važno da opozicione stranke učestvuju u radu sa državnom delegacijom, čak iako one nisu spremne da se formalno pridruže. Trebalo bi da razgovaraju sa liderima delegacije kako bi objasnili zabrinutosti svojih birača, želje svojih birača. To je zato što smatramo da je važno da napori da se pregovara sa Srbijom budu proces nacionalnog jedinstva, gde se čuju svi glasovi Kosova.

To je bio veoma dug uvod na odgovor na vaše pitanje.

KTV: Šta je tačno vaš zahtev u pogledu tarifa?

Ambasador Kosnet: Verujemo da bi Kosovo trebalo privremeno da suspenduje tarife za određeni vremenski period, a to će iskreno dovesti do očekivanja da će Beograd preduzeti sopstvene konstruktivne mere. Želim da kažem da ja ne govorim u ime Evropske unije, ali verujem da i Sjedinjene Američke Države i Evropska unija rade sa Vladom Srbije kako bi se uverili da ako Kosovo preduzme ovaj korak da privremeno suspenduje tarife, da će Srbija reagovati konstruktivno. Kažem ovo Džemajlje, jer proces dijaloga nije samo u interesu Kosova ili u interesu Amerike, već je i u interesu Srbije. Poznajem istoriju regiona, razumem sve uznemirenosti, sve sumnje u proces, ali verujemo da je privremeno suspendovanje tarifa sada jedan od ključnih koraka za napredovanje procesa.

KTV: Komentar premijera Haradinaja je taj da je to suverena odluka suverene zemlje. Da to nema nikakve veze sa SAD-om i da će on to ostaviti na snazi. Gospodine ambasadore, da li imate neki vremenski okvir u pogledu toga koliko dugo možete čekati da Vlada preduzme sledeće korake?

Ambasador Kosnet: Premijer je svakako u pravu kada kaže da Kosovo ima suvereno pravo da donosi svoje spoljnopolitičke odluke – mi to poštujemo. To ne znači da Sjedinjene Američke Države moraju da pristanu ili da se slože se svakom odlukom koju donose Kosovo ili bilo koja druga prijateljska vlada. To je normalno. Prijateljske vlade, prijateljske zemlje neće se složiti oko stvari, ali kada one utiču na naše interese, reagovaćemo. Mi verujemo da mir, prosperitet, stabilnost u regionu Balkana nisu samo pitanje za zemlje u regionu, nego da je to važno i za Sjedinjene Američke Države. Dakle, u pitanju su naši interesi. Mi smo se opirali tome da dajemo neku vrstu roka – znate – ne pokušavamo da diktiramo Vladi Kosova šta da radi. Međutim, čvrsto verujemo da će ukidanje – privremena suspenzija tarifa što je pre moguće, omogućiti da ovaj proces krene napred. Ako se to ne dogodi, mislim da rizikujemo da u potpunosti izgubimo momentum koji bi bio veoma štetan kako za ljude na Kosovu tako i za građane Srbije, SAD i Evropsku uniju. Dakle, mnogo toga je na kocki. Pitanje nije da li Kosovo ima pravo da uvodi tarife, pitanje je da li je to dobra odluka za Kosovo, kao i za Sjedinjene Američke Države.

KTV: Kakav je sada momentum, da li vaša administracija – veruje da je sporazum na dohvat ruke, kako kaže predsednik Tači?

Ambasador Kosnet: Verujemo. Vlada SAD-a smatra da je 2019. godina kada se može postići sveobuhvatni sporazum. Šta mislim pod sveobuhvatnim sporazumom? Mislim na onaj sporazum koji nije usredsređen samo na pitanje o kojem stalno slušate – mogućnost prilagođavanja granice – to je mogućnost. Nego na onaj koji se bavi širokim spektrom pitanja koja su razdvojila Kosovo i Srbiju. Predsednik Tramp, kao što mnogi vaši gledaoci znaju, lično se uključio u ovaj proces. On veruje da je sada pravi trenutak. Kao i što Evropska unija veruje. Smatramo da sveobuhvatni sporazum mora da otvori put uzajamnom priznavanju Kosova i Srbije i potpuno učešće obe zemlje u zapadnom sistemu. Dosta toga je na kocki i odlaganje neće koristiti nikome.

KTV: Šta je prihvatljivo za vašu administraciju? Da li ćete ostaviti dve zemlje da se dogovore i onda ćete to pogledati i reći da li to takođe odgovara vašim interesima?

Ambasador Kosnet: Dakle, hvala. Mi stalno govorimo da ne pokušavamo da napišemo scenario za razgovore. Smatramo da je važno da Kosovo i Srbija uđu u pregovore sa otvorenim umovima, da budu u stanju da nađu kreativna rešenja bez ograničenja o tome o čemu mogu da razgovaraju. Znate – da su Vašington i Brisel imali spisak tema o kojima srpski i kosovski pregovarači ne mogu da razgovaraju, mislim da bi to taj posao učinilo veoma teškim. Pošto sam i sam pregovarač, volim da mogu da vodim otvorene, široke rasprave sa ljudima sa druge strane stola. I ono što smo ranije rekli je to da ćemo da vidimo do kakvog razumevanja mogu da dođu Vlade Srbije i Kosova koje su prihvatljive za njihov narod, a onda ćemo videti šta je naša reakcija, ali zaista želimo da podstaknemo vrlo širok razgovor. Mislim da je to jedan od razloga zbog kojih smo veoma zadovoljni procesom u pogledu državne delegacije. Mnogi glasovi, mnoge perspektive, sa širokim spektrom odgovornosti.

KTV: Dakle, ništa nije isključeno, čak ni prilagođavanje granica?

Ambasador Kosnet: Nije na nama da kažemo šta je isključeno. Sjedinjene Američke Države podržavaju ovaj proces pod posredstvom Evropske unije, ali mi nismo jedna od strana. Strane su Srbija i Kosovo, na njima je da odluče o čemu će razgovarati i kako će izgledati konačni sporazum. Bilo bi neprikladno da kažemo da ne možete govoriti o A, B i C. Bilo bi neprikladno da Evropska unija kaže isto to.

KTV: Ali vi ste voljni, predsednik Tramp je govorio o ceremoniji koja se održava u Beloj kući, kao mirovni sporazum, zar ne?

Ambasador Kosnet: To je tačno. Predsednik Tramp je rekao da ako Srbija i Kosovo postignu sporazum, da bi nam bilo drago da se to pamti i da imamo ceremoniju koja je će to proslaviti. Još važnije od ceremonije i fotografije u Beloj kući je činjenica da su Sjedinjene Američke Države posvećene tome da rade sa Kosovom i Srbijom kako bi osigurali da se sporazum zaista sprovede i da svi ispune svoja obećanja.

KTV: Premijer Haradinaj vam je napisao pismo, kao i drugim ambasadorima, gde je između ostalog, pozvao na međunarodnu konferenciju o Kosovu. Da li bi to vaša administracija podržala?

Ambasador Kosnet: Ne u ovom trenutku. Smatramo da proces nije problem. Proces zajedničkog susreta Srbije i Kosova pod pokroviteljstvom Evropske unije je u potpunosti izvodljiv, a SAD su blisko uključene u taj proces bez četvrtog mesta za stolom. Kao što su neki analitičari i lideri na Kosovu pomenuli, ideja o međunarodnoj konferenciji sada, otvara mnoga vrata, otvara vrata za diskusije o pitanjima koja su dobro rešena, uključujući i nezavisnost Kosova. Mogla bi pozvati i druge strane koje će samo zakomplikovati stvari.

KTV: Kao Rusija ?

Ambasador Kosnet: Na primer. Zato smatramo da trenutni proces funkcioniše sasvim dobro. Lideri državne delegacije upravo su imali odličan sastanak u Briselu sa zvaničnicima Evropske unije. Mi jednostavno moramo da pokrenemo proces i želim da ponovim, jer znam da su vaši gledaoci zabrinuti zbog toga, očekujemo da Srbija takođe postupi na konstruktivan način i unapredi ovaj proces jer je to i u njenom interesu.

KTV: U jednoj od vaših nedavnih izjava iz Ambasade, rekli ste da postupci kosovskih lidera; ne moramo da mislimo da neće biti nikakvih posledica u načinu na koji deluju – rekli ste da ste isključili ekonomske sankcije. Da li može da dođe do nekih reperkusija u odnosima između Kosova i SAD, ako ne za Kosovo, za bilo koje pojedince?

Ambasador Kosnet: Nisam zainteresovan da govorim o pojedincima, hajde da pričamo o praktičnim politikama. Ako se Kosovo drži politike koja otežava ili onemogućuje napredak, izgradnju mira, prosperitet, pravdu na Balkanu, SAD će biti zabrinute zbog toga, Bićemo duboko razočarani time. Ranije sam pomenuo blisku koordinaciju između Sjedinjenih Američkih Država i Kosova u ekonomskom razvoju, bezbednosti. Neizbežno je da Sjedinjene Američke Države i Kosovo moraju zajedno da rade na održavanju odnosa. To je kao brak, morate uzajamno poštovati potrebe i perspektive obe strane. Ako, kao što su neki kosovski zvaničnici rekli u poslednjih nekoliko dana, Kosovu više nisu potrebne Sjedinjene Američke Države, dobro, ja ne mislim da je to ono što ljudi na Kosovu misle. Mislim da narod Kosova veoma želi da održi bliske odnose sa Sjedinjenim Američkim Državama. Međutim, ako Kosovo odluči da to nije važno, znate, videćemo šta će se desiti u budućnosti.

KTV: To nije ono što neki političari kažu, većina njih je zainteresovana da zadrži ovu blisku vezu sa Sjedinjenim Američkim Državama.

Ambasador Kosnet: Apsolutno, sada ima mnogo drame. Išao bih toliko daleko da kažem da je to veštačka drama, čak i veštačka kriza. Postoji vrlo jednostavan način da održimo veoma jake odnose između Kosova i Sjedinjenih Američkih Država i da osiguramo da naše javne politike ostanu usklađene. Ništa nam nije važnije u tom kontekstu od napora da se traži mir, prosperitet i pravda za Kosovo i njegove susede. Ukidanjem tarifa, privremenom suspenzijom tarifa, okreće se pažnja na Srbiju. Na Beogradu će biti da preduzme konstruktivne korake napred, dok Sjedinjene Američke Države i Evropska unija posmatraju.

KTV: Premijer Haradinaj će tražiti nešto zauzvrat za ukidanje tarifa.

Ambasador Kosnet: Naš stav je da je najefikasniji način napred da dođe do suspenzije tarifa, a onda Kosovo i Srbija, sa Amerikancima i Evropljanima koji su uključeni u razgovor mogu da odluče šta su sledeći koraci. Možemo da idemo neprestano u krug što se tiče ovoga. Mi ne tražimo da Kosovo trajno ukine tarife, mi tražimo privremenu suspenziju. I na kraju, nemamo vremena za dugu raspravu o ekonomiji, ali činjenica je da tarife imaju veoma kratak životni vek u pogledu svoje efikasnosti. Kompanije se prilagođavaju, vlade se prilagođavaju, pojedinci se prilagođavaju. Tako da iako razumem emocionalni naboj koji ljudi dobijaju od uvođenja tarifa, morate se prilagoditi novim okolnostima. Kosovski lideri su prilično sposobni da pokažu hrabrost i fleksibilnost da ovaj proces krene dalje i mislimo da je to ono što njihov narod zaslužuje.

KTV: Zapravo, postoji mogućnost da vlada padne. Da li bi to zakomplikovalo stvari oko tarifa i Srbije?

Ambasador Kosnet: Nikada me nećete čuti kako spekulišem o tome kakvog bi formata Vlada Kosova trebalo da bude. Razvoj kosovske demokratije je ogromno postignuće i Sjedinjene Američke Države su ponosne što su imale udeo u tome. Na ljudima na Kosovu i liderima Kosova je da odluče kako će vlada izgledati, šta će se dalje desiti. Nemamo tu ulogu, nećemo se uplitati u to.

KTV: Poslednje, o KSB-u. Rekli ste da ste se nadali, očigledno vaša podrška o glasu u parlamentu da će NATO uskoro odlučiti o angažovanju sa KBS-om. Želim da znam kako će izgledati angažovanje SAD sa KSB-om u budućnosti ?

Ambasador Kosnet: Uveren sam da će Sjedinjene Američke Države nastaviti da podržavaju Kosovo u naporima da izgradi svoje institucije za sprovođenje zakona, bezbednosne i pravosudne institucije. Neću da spekulišem o specifičnom putu napred, ali samo želim da naglasim da SAD nemaju želju da promene prirodu svog partnerstva sa Kosovom. Na ljudima na Kosovu i liderima Kosova je sada da odluče kojim putem žele da krenu.

KTV: Hvala vam puno ambasadore Kosnet što ste govorili za KTV.

Ambasador Kosnet: Hvala. Bilo mi je zadovoljstvo.