Intervju ambasadora Kosneta za Koha Ditore, 2 decembar 2019.
Koha Ditore: Posle skoro dva meseca, konačno su potvrđeni konačni rezultati izbora. Samoopredeljenje i Demokratska liga Kosova objavili su sporazum o koaliciji. Šta očekujete od nove vlade? Koji su to glavni izazovi za vladu?
Ambasador Kosnet: Mislim da je ovo izuzetno uzbudljivo vreme na Kosovu i jasno je da su građani 6. oktobra glasali za promene. Imao sam mnogo sastanaka sa rukovodstvom Samoopredeljenja i Demokratske lige Kosova. Smatram da su posvećeni izgradnji vlade koja predstavlja sve građane na Kosovu, koja je fokusirana na probleme običnih ljudi i moram da kažem da je to vrlo uzbudljivo vreme za zemlju. Smatram da bismo u 2020. godini trebalo da vidimo veliki napredak.
Koha Ditore: Jedna od prvih dužnosti je nastavak dijaloga sa Srbijom. Kakav pristup očekujete od Kosova u ovom procesu?
Ambasador Kosnet: Dozvolite mi da to stavim u širi kontekst, ako mogu. Vlada Sjedinjenih Američkih Država govori o tri ključna prioriteta za Kosovo i našim naporima da pružimo podršku narodu Kosova, a to su: mir, pravda i prosperitet. Kada govorimo o pravdi, to se odnosi na borbu protiv korupcije koja je bila glavno pitanje u kampanji, ali takođe i da se pobrinemo da se poštuju prava svih građana Kosova bez obzira kojoj zajednici pripadaju, bez obzira na rod, njihovu orijentaciju, i tako dalje. Dakle, imamo veoma širok pogled po pitanju toga šta podrazumevamo pod pojmom pravde. Prosperitet podrazumeva ekonomski razvoj, ekonomske mogućnosti za mlade koji se često osećaju frustrirano zbog toga što bez obzira na to koliko su kvalifikovani za posao njihove mogućnosti su ograničene ukoliko nemaju prave veze. A onda govorimo o miru, a kada govorimo o miru, mislimo i na poboljšane odnose među zajednicama na Kosovu, ali i na bolje odnose između Kosova i njegovih suseda, ne samo sa Srbijom, ali Srbija je sigurno jedna od onih koja je u vrhu liste. A što se konkretno tiče dijaloga, važno mi je da naglasim američki stav da je napredak u odnosima sa Srbijom povezan sa šansom, ekonomskom šansom i mogućnostima za bolju pravdu i jednake mogućnosti u zemlji u celini. Dakle, ta tri pitanja: mir, pravda i prosperitet su pitanja koja su sva usko povezana. To je bio poprilično dug odgovor.
Koha Ditore: Videli smo da je bilo mnogo diskusija o mogućem konačnom sporazumu sa Srbijom. Da li vidite da je to moguće u narednoj godini?
Ambasador Kosnet: Vidim da je to moguće u narednoj godini? Moja vlada je fokusirana ne samo na vraćanje vlada Srbije i Kosova za pregovarački sto, već i na obezbeđivanje uslova za uspešno postizanje sveobuhvatnog sporazuma. Drugim rečima, stizanje do cilja kao i do startne linije. Verujem da će ljudi iz obe zemlje imati veliku korist od ovih poboljšanih odnosa. Istovremeno, smatramo da je važno da se Kosovo sastane kao ravnopravno, sa svim ostalim zemljama u regionu da iscrta kurs ka prosperitetu i miru za sve zemlje Zapadnog Balkana. Na primer, razgovaralo se o mini-šengenskom aranžmanu. Naš pogled na to je da Kosovo bude pozvano na sledeće mini-šengenske razgovore kao ravnopravno. Vlada treba da ode – pošalje delegaciju. Ako postoje elementi predloga koji se Kosovu ne sviđaju, Kosovo bi to trebalo da kaže, trebalo bi da se raspravlja za stolom, da pregovara kao ravnopravno sa ostalim zemljama. Možda će se mini-šengenski aranžman delimično razviti zato što Kosovo pomaže da se to oblikuje. Ali mislim da oni ljudi koji kažu da Kosovo ne treba ni da se trudi da učestvuju u procesu propuštaju veliku priliku. Ista stvar je i sa dijalogom: Vlada Kosova treba da ode i sedne za sto naspram Vlade Srbije i snažno argumentuje svoj stav i pokuša da postigne sporazum koji je obostrano koristan.
Koha Ditore: Ali rečeno je da konačni dogovor treba da budu kompromisi? Šta mislite koji su kompromisi realni u ovom procesu?
Ambasador Kosnet: Kao prvo, želim da podsetim vaše čitaoce da Sjedinjene Američke Države nisu strana u pregovorima. Pregovori su između Srbije i Kosova. Sjedinjene Američke Države, poput vaših prijatelja iz zapadne Evrope i suseda žele da budu od pomoći u procesu. Želimo da pomognemo da se osigura da strane ispune sva data obećanja. Radije ne bih ulazio u detaljisanje hipoteza o tome šta će se dogoditi. Reći ću da, kao profesionalni diplomata, smatram da je važno da pregovarači budu slobodni da razgovaraju o svemu, da ne postoje preduslovi pre nego što delegacije sednu za sto. Dakle, u tom pogledu mislimo da je važno da Kosovo ukine takse. Smatramo da je važno da Srbija obustavi svoju kampanju povlačenja priznanja, a ljudi onda mogu da razgovaraju o ovim problemima za stolom.
Koha Ditore: Pomenuli ste takse. Demokratska liga Kosova i Samoopredeljenje rekli su da će ukinuti takse na srpske proizvode i da će umesto toga da uvedu pun reciprocitet sa Srbijom. Da li vidite to kao pozitivan potez?
Ambasador Kosnet: Mislim da je njihova posvećenost ukidanju taksi definitivno pozitivan potez. Što se tiče reciprociteta, naše mišljenje je da su to pitanja o kojima bi trebalo da se odluči za stolom. Iskreno, pozitivan ishod za nas nije Kosovo koje dodaje recipročne necarinske barijere – nego efektivno pregovaranje tako da Srbija uklanja barijere u trgovini. Želeli bismo da vidimo manje barijera i više otvorenosti, više saradnje u trgovini, investiranju, pitanjima nestalih osoba, u nizu pitanja koja su dve decenije predstavljale zabrinutost za obe zemlje.
Koha Ditore: Ali šta ako dogovor ne bude postignut? Koje bi to bile posledice za Kosovo u ovom slučaju, ako nema sporazuma?
Ambasador Kosnet: Mislim da će postizanje sporazuma imati veoma pozitivne implikacije na prosperitet Kosova, na mesto Kosova u Evropi. Status kvo zaista nije održiv. Kao što je rekao Met Palmer, naš specijalni predstavnik za Zapadni Balkan kada je nedavno bio na Kosovu, neuspeh u napredovanju dijaloga nije pomogao Kosovu. To nije pomoglo kosovskoj ekonomiji, nije pomoglo ni njegovom položaju u svetu. Opet mislim da će sveobuhvatni sporazum sa Srbijom otvoriti vrata za strana ulaganja, stvoriće nove ekonomske prilike za ljude ovde, a to nije samo nešto što je važno za međunarodnu zajednicu. Dijalog nije bio na vrhu programa tokom kampanje, ja to razumem, ali mi to ne doživljavamo kao smetnju za novu vladu da ispuni svoja obećanja u vezi s domaćim pitanjima. Smatramo da je istovremeno potreban napredak kako na domaćim, tako i na međunarodnim pitanjima.
Koha Ditore: Ali, do sada smo videli da je nedostajalo jedinstvo između političkih stranaka i institucija u vezi sa konačnim ishodom dijaloga. Dok je predsednik favorizirao korekciju granica, stranke su uglavnom bile protiv ove ideje. Da li vidite da će sledeća vlada uspeti da prevaziđe ove razlike i dođe do konsenzusa?
Ambasador Kosnet: Optimističan sam da će obe stranke koje su deo vlasti i stranke koje su u opoziciji staviti na prvo mesto dobrobit svoje zemlje i dobrobit građana Kosova. Ovo je vreme, ovo je trenutak za svakoga u političkom svetu – bilo da su oni u vladi ili u opoziciji – da se okupe u duhu nacionalnog jedinstva i razmisle o običnom građaninu i šta će poboljšani odnosi sa susedima Kosova značiti za obične građane Kosova.
Koha Ditore: Postoje li razlike između Evropske unije i Sjedinjenih Američkih Država u pogledu dijaloga? I, kad smo kod toga: da li SAD podržavaju promenu granice?
Ambasador Kosnet: Mislim da su Evropska unija i Sjedinjene Američke Države čvrsto posvećene pružanju podrške Vladi i građanima Kosova i Srbije da unaprede odnose i krenu napred. To se nije promenilo. To je nešto što će biti u bliskoj koordinaciji, bliskim konsultacijama sa našim zapadnoevropskim prijateljima dok EU razvija svoje praktične politike u budućnosti. Kao što znate, došlo je do promena na vrhu spoljnopolitičkih struktura Evropske unije. Što se tiče zamene teritorije, promene granica, mislim da američki stav o ovome nije dobro shvaćen i pokušaću da to objasnim. Neki zvaničnici američke administracije, tokom poslednje godinu ili poslednjih dve godine rekli su da ukoliko Kosovo i Srbija postignu sveobuhvatni sporazum koji podrazumeva neko prilagođavanje granice, da ćemo to pogledati – i da nećemo to odmah odbaciti. Ljudi su to pogrešno protumačili smatravši to da Amerikanci aktivno podstiču neke velike promene granice. To nikada nije bio slučaj. Štaviše, naš stav je da svaki sporazum između Kosova i Srbije mora biti prihvatljiv za građane obe zemlje, a ne samo za nekolicinu političara. Mislim da je prilično jasno da na Kosovu postoji vrlo mala podrška masovnoj, dramatičnoj razmeni teritorije ili promenama granice – mislim, prilično je jasno da je to sada slučaj. Da li je moguće da će Kosovo i Srbija, kao deo šireg sporazuma, razmatrati razgraničenje – neke promene? Da, moguće je, ali smatram da je to pitanje koje treba da razmatraju zvaničnici dveju vlada – bez obzira na to da li će se ili neće razgovarati o tome ubuduće.
Koha Ditore: Ponekad je bilo kritika da kosovski lideri donose odluke pod pritiskom. Šta mislite, da li je Kosovo spremno da donosi svoje odluke, a da ne bude podvrgnuto bilo kakvom međunarodnom pritisku?
Ambasador Kosnet: Mislim da su lideri i građani Kosova sposobni da stvore sopstvenu budućnost – da pronađu put prema napretku. U isto vreme, naravno, moja vlada i druge vlade u regionu snažno su posvećeni budućnosti Kosova. Ne bismo imali ovaj intervju da mislite da američki glas nije važan, zar ne? Dakle, nastavićemo da činimo sve što možemo da podržimo obe strane. Ali mislim da ste upotrebili reč pritisak u svom pitanju i ja to tako ne mislim – ja to tako ne vidim. Da li činimo svoje stavove jasnim? Naravno, delom zato što je mnogo ljudi zainteresovano da čuje šta američka vlada i druge vlade imaju da kažu. Želeo bih da naglasim da ljudi ponekad misle da određena pitanja koja su od interesa za međunarodnu zajednicu nisu bitna za narod Kosova. Često ih sagledavamo drugačije, a dijalog je najbolji primer. Mnogi misle – ali, ne vide – mnogi ne vide kako će poboljšani odnosi sa Srbijom ili drugim susedima uticati na njihov život, a mi mislimo da je to važno za obične građane, da će svima stvoriti nove mogućnosti. Naravno, postoji sumnja i nepoverenje, ali ako vlade Srbije i Kosova mogu da pregovaraju o sporazumu koji je u interesu građana obe zemlje, oni će imati podsticaj da to učine i moja će zemlja biti tu da pomogne da osigura da svi ispune svoja obećanja.
Koha Ditore: Kandidat za premijera Aljbin Kurti odbacio je mogućnost da Srpsku listu smatra partnerom u vladi, iako će ispuniti ustavnu obavezu za ministra iz ove stranke. Kako komentarišete ovo?
Ambasador Kosnet: Mislim da gospodin Kurti dobro zna da su njegove odgovornosti kao premijera sasvim različite od uloge kao opozicionog lidera, a gospodin Kurti razume Ustav Republike Kosova. Mislim da je realan i da zna da neće biti moguće vladati bez uzimanja u obzir glasova pripadnika srpske zajednice, a činjenica jeste da Srpska lista ne predstavlja baš sve pojedince – naravno, nije svaki srpski građanin Kosova pristalica Srpske liste – ali to je veoma važan glas. Mislim da nije realistično govoriti o pokušaju upravljanja ovom zemljom bez pridržavanja ustavnih pravila o ulozi manjina i bez prihvatanja političkih realnosti Srpske liste.
Koha Ditore: Moja poslednja dva pitanja, korupcija i organizovani kriminal i dalje predstavljaju zabrinutost za kosovsko društvo. Buduća vlada Samoopredeljenje – Demokratska liga Kosova, najavila je agresivne korake protiv korupcije i kriminala. Da li podržavate nove mere?
Ambasador Kosnet: Apsolutno podržavamo snažne mere protiv korupcije, kako u vladi tako i izvan vlade. Zapamtite da nova vlada još nije stupila na funkciju – prirodno je da će se vremenom njihove konkretne praktične politike razvijati. Ja imam veliku veru u kosovske pravosudne institucije, u policiju. Mislim da ljudi na Kosovu, bez obzira na svoje političke stavove, snažno osećaju da korupcija sputava ovu zemlju. Naša ambasada – ja sam lično bio prilično glasan na tu temu u godini kako sam ovde, i nastavićemo da to činimo. Smatramo da je bacanje svetla u mračne uglove bilo koje zemlje presudno za zdravu budućnost.
Koha Ditore: Specijalni sud je povećao broj poziva za bivše pripadnike OVK, dok će prve optužnice biti uskoro objavljene. Međutim, na Kosovu se čuju neki glasovi koji traže od nove vlade da revidira mandat ovog suda. Šta je vaš komentar na ovo?
Ambasador Kosnet: Pre dve godine, kada je bilo poteza da se ukine Specijalni sud, moj prethodnik i prijatelj Greg Delavi rekao je da je to bila izdaja Sjedinjenih Američkih Država. Slažem se sa tim, ali pored toga mislim da je bilo kakav potez slabljenja ili ukidanja suda izdaja svih žrtava iz svih zajednica koje zaslužuju pravdu zbog zločina koji su se ovde dogodili pre dvadeset godina. Dobro poznajem istoriju Kosova i regiona. Znam da su neki frustrirani i ogorčeni zbog mandata Specijalnog suda. Smatram da odgovor nije u tome da se umanji njegova efikasnost ili da se ne istražuje i ne traži pravda tamo gde je to moguće. Trebalo bi da tražimo više pravde za žrtve, a ne manje. Uveren sam da će Specijalni sud nastaviti da radi svoj posao i traži pravdu u okviru svog mandata.
Koha Ditore: Hvala vam g. ambasadore. Hvala na poseti i na intervjuu.
Ambasador Kosnet: Hvala vam puno. Bilo mi je zadovoljstvo.
